多項政策推動下重慶高校科技成果轉化效率大幅提升

  • 2019-07-11
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為促進科技成果轉化,今年4月,我市出臺《重慶市人民政府辦公廳轉發市教委市科技局關于進一步促進高校科研院所科技成果轉化若干措施的通知》(以下簡稱《措施》)。

為促進科技成果轉化,今年4月,我市出臺《重慶市人民政府辦公廳轉發市教委市科技局關于進一步促進高校科研院所科技成果轉化若干措施的通知》(以下簡稱《措施》)。

近日,重慶文理學院和重慶迪康爾樂制藥有限公司簽訂成果轉化協議,雙方將共同推進由重慶文理學院自主研發、可治療肺動脈高壓等病癥的PDE5(磷酸二酯酶)抑制劑一類新藥在美國和中國的臨床I期試驗。這是我市第一個在中美兩國同時進入臨床試驗的新藥。

事實上,近年來我市各高校院所也在積極探索科技成果轉化體制機制,并取得了不錯的成效。

加大激勵措施促進科技成果轉化

歷時近5年自主研發、具備完全自主知識產權的新一代PDE5抑制劑,由重慶文理學院創新靶向藥物國際研究院陳中祝團隊研發。陳中祝2013年從美國亞利桑那大學博士后畢業回國。

“當時我和兩名同事想回國在創新藥物方面做點事情,也跟很多高校進行了接洽。”陳中祝回憶,當時部分學校對他們有質疑,不相信他們能做出成果,但重慶文理學院卻熱情地伸出了橄欖枝,并提供了一層樓做實驗室。

建立以能力、貢獻和業績為主導的人才激勵機制,推行年薪制、項目薪酬制、成果轉化分配制等;全面落實創新創業和科技成果轉化政策,將成果轉化收益的80%分配給成果完成人……重慶文理學院大力引進各類高層次人才,并通過合理的分配制度激發中青年高層次優秀人才的積極性和創造力。

如今,在創新靶向藥物國際研究院里,有來自美國阿肯色大學、英國倫敦大學等多名在醫學、生物、化學領域的知名學者。“團隊在抗癌新藥方面還將陸續推出新成果。”陳中祝說,為實現PDE5抑制劑的順利轉化,學校在充分尊重團隊意見的基礎上,與迪康藥業以轉化費用3000萬元(其中2400萬元獎勵給團隊)的模式達成轉讓協議。

《措施》里明確提出,通過建立和完善系列激勵評價機制,以促進科技成果轉化。如“將科技成果所有權讓渡給科研人員,由科研人員自主轉化,單位收取一定比例的資源使用費的機制”“對高校院所科研人員在渝轉化成功的科技成果,按其技術合同成交實際到賬額,由市級給予科技成果完成人5%財政性普惠補貼,單項成果最高可達100萬元”等措施。

“這既有利于增強科研人員成果轉化的主動性和責任感,又保證了高校院所應得的收益。”市教委相關負責人表示,我市不少高校及科研院所都出臺了關于成果轉化的激勵政策。比如,重慶大學規定以技術入股形式轉化的成果,80%股權歸成果完成人;重慶理工大學明確專利成果轉化中學校與成果完成人之間“雙70%”的權益分配方式……這些股權分配比例都遠高于教育部“成果完成人不低于50%股權”的相關規定。

校地合作暢通成果轉化渠道

《措施》提出,將推動環高校院所創新創業生態圈建設,鼓勵高校院所在渝開展校地校企合作,促進科技成果落地到區縣和企業。

目前,我市首批在重慶大學、重慶醫科大學、重慶郵電大學、重慶文理學院、西南大學、重慶師范大學等6所高校周邊開展的創新創業生態圈建設,正穩步推進。

“環大學創新生態圈建設是我市促進高校創新資源與市場有效對接,優化大學周邊創新創業生態,推動大學科研成果轉移轉化的重要舉措。”市科技局負責人介紹,比如環西南大學創新生態圈有58個國內外科技創新項目、科技企業和創投基金集中簽約落戶,涉及人工智能、大數據、農業科技、生物科技等領域,其作為一個“產—學—研—政”成果轉化孵化中心,將成為科技成果轉化、高水平人才培養、科技資源要素聚集共享服務平臺和科技交流合作平臺。此外,西南大學還與石柱、巫山、忠縣等20余個區縣開展產學研深度合作,促進科技成果轉化和地方經濟共同發展。

重慶大學則充分發揮九龍坡區在區域、產業、創新等方面的有利條件,與之簽約合作共建了重慶大學產業技術研究院(以下簡稱“產研院”)。產研院重點面向智能制造、智慧城市、新能源汽車、生物醫藥等重點領域和行業,從創新源頭到產業發展,積極構建“項目入駐—項目服務—成果產出—企業孵化—形成產業”全流程服務體系,通過資源整合打造一站式科技創新綜合服務平臺,為入駐項目團隊提供人才引進與培訓、研發平臺建設、科技咨詢、知識產權、技術轉移、成果孵化、科技金融等一系列服務,以打造完整的產學研轉移鏈條,加速推進科技成果產業化。

重慶理工大學則攜手巴南區和九龍坡區分別打造了極速超越創客空間、重慶清研理工創業谷等2個國家級眾創空間,形成含谷、金鳳、界石、花溪約30萬平方米的加速器園區和承接引進及孵化企業約600畝的科技產業園,構筑起“眾創空間、孵化器+加速器+產業園”的“三級孵化”模式。

多項政策合力科技成果轉化效果顯著

《措施》還鼓勵高校院所利用社會資金、自有資金與引導資金共同設立創業基金;并支持高校院所建立種子基金,通過免息貸款、公益參股等方式,助推科技成果轉化,引導社會資本共同投資高校院所科技成果轉化項目。如西南大學設立了專利(品種)基金,為專利申請、品種審定、科技成果轉化等提供條件保障和經費支持。

為營造科技成果轉化的良好氛圍,我市還推動建立科技成果轉化專職人員隊伍,推行“一事一議”“特事特辦”的方式,及時解決遇到的問題。如重慶大學成立了重大知識產權運營有限公司和一站式轉移轉化服務平臺,構建了專門的成果轉化創新管理服務隊伍和技術轉移中介隊伍。

“在職稱評定和評價考核中對科技人員承擔的研發類橫向科研項目與政府科技計劃項目同等對待;在教學科研隊伍中專門設置社會服務與技術推廣型崗位系列,鼓勵專門人員從事科技成果轉化和推廣。”市教委相關負責人表示。

正是在多項政策的激勵下,我市科技成果轉化效果顯著。如重慶大學產研院累計對接各類企業及合作單位100余家,累計達成合作意向30余項,參股8家企業;重慶理工大學“時柵位移傳感器產業化關鍵技術”的原創成果去年作價800萬元,與重慶廣數機器人有限公司聯合成立重慶廣數時柵科技有限公司,實現產業化;重慶科技學院與大型企業共建重慶垃圾焚燒發電技術研究院,該校排式生活垃圾清潔焚燒關鍵技術通過技術服務、技術開發等方式完成科研成果轉化9329萬元,服務于國內外數百條生產線……

“今后,將繼續大力完善科技成果轉化的激勵、人才評價、配套措施等政策,吸引更多‘鳳凰’來渝,進一步強化高質量科技成果的有效供給。”市科技局相關負責人表示,我市將進一步做好服務,引導各高校院所瞄準國家和重慶地方經濟的重大需求,在生命科學、大數據、人工智能、智能制造、新能源、新材料等重點領域,催生一批高質量重大科技成果服務社會。


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